為進一步提升燃氣鍋爐治理水平，推動燃氣鍋爐低氮燃燒改造工作，切實減少污染物排放，促進環境空氣質量持續改善，根據《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB44/765-2019）《關于東莞市燃氣鍋爐執行大氣污染物特別排放限值的公告》《東莞市燃氣鍋爐提標改造工作實施方案》等要求，特制定本方案。

一、補貼資金規模及范圍

（一）資金規模

全市燃氣鍋爐低氮燃燒改造項目按照執行特別排放限值的時間分為兩個批次，其中莞城、東城、南城、萬江、大嶺山、厚街、寮步、道滘、高埗、石碣等10個鎮街范圍內的為第一批（下同），補貼資金總額為1000萬；其他鎮（園區）范圍內的為第二批（下同），補貼資金總額為3000萬。

（二）補貼范圍

我市2023年已納入中央生態環境專項資金項目實施庫（詳見附件1）且改造前環保審批驗收、排污許可等手續完善的在用單臺出力65蒸噸/小時（45.5MW）及以下的燃氣鍋爐（含蒸汽鍋爐、熱水鍋爐、有機熱載體鍋爐），通過整體更換為配置低氮燃燒器的天然氣鍋爐或更換低氮燃燒器（不含單一煙氣再循環改造）完成低氮燃燒改造后，鍋爐煙氣達到《鍋爐大氣污染排放標準》（DB44/765-2019）表3規定的大氣污染物特別排放限值（顆粒物≤10mg/m³、二氧化硫≤35mg/m³、氮氧化物≤50mg/m³）的，給予補貼。

（三）下列情況不予補貼

1.同一鍋爐改造項目已享受或正在享受其他中央財政補貼政策。

2.現有燃氣鍋爐于執行時間之后完成低氮燃燒改造的均不予補貼，即：第一批于2023年7月1日后完成改造的燃氣鍋爐；第二批于2024年1月1日后完成改造的燃氣鍋爐。

3.燃氣鍋爐使用單位近三年以來有環境違法行為。

4.其他中央資金不予支持的情形。

二、補貼標準

（一）對燃氣鍋爐低氮燃燒改造進行補貼，具體按下表補貼標準實施一次性定額補貼，且不超過實際投入金額的40%。改造多臺的，逐臺計算，其中有機熱載體鍋爐按0.7MW=1t/h換算。

（二）受財政預算總額控制，如出現補貼資金規模不足以覆蓋實際申報金額的，補貼資金按照“先到先得”的原則發放，用完即止。為獎勵企業“先治理，先減排”，制定具體實施細則如下：

1.將第一批、第二批符合條件的申報企業分別按照《鍋爐安裝、改造和重大修理監督檢驗證書》的落款日期（整體更換為D級鍋爐(D級鍋爐包括：1.蒸汽鍋爐，額定工作壓力≤0.8MP，且30≤設計正常水位時水容積≤50L；2.汽水兩用鍋爐:額定工作壓力≤0.04MPa且額定蒸發量≤0.5t/h的鍋爐；3.僅用自來水加壓的熱水鍋爐，且出水溫度≤95℃；4.氣相有機熱載體鍋爐，Q≤0.1MW；液相有機熱載體鍋爐，Q≤0.1MW)的，以改造前原燃氣鍋爐申請淘汰的日期）進行排序，先完成，先獎補。

2.若同一日期多家企業符合條件且獎補資金不足的，則繼續以達到排放標準要求的鍋爐尾氣檢測報告的檢測日期（即采樣日期）、結果合格的鍋爐能效測試報告的測試日期、企業工程驗收時間等時間節點逐項進行排序，直至補貼資金用完為止。

3.若經排序，最后一家企業根據上述標準應獲得的補貼金額超出補貼資金剩余總額的，以補貼資金剩余金額安排。

三、申報材料及時限要求

補貼申請受理截止日期為2024年11月30日，逾期不予受理。申請補貼的企業應向屬地生態環境分局提交以下申報材料（一式三份，所有資料均需加蓋公章，原件備查）：

（一）補貼申請表。（見附件2）

（二）企業法定代表人身份證、營業執照復印件。

（三）改造前鍋爐使用登記證復印件；改造后鍋爐使用登記證、鍋爐運行工況能效測試報告（整體更換為D級鍋爐的，僅需提供鍋爐制造單位的制造許可證書、設備銘牌照片以及改造前鍋爐淘汰證明復印件）、《鍋爐安裝、改造和重大修理監督檢驗證書》、環保檢測報告（即尾氣檢測報告）復印件。

（四）低氮燃燒改造工程合同（需附詳細的設備、費用清單），及改造費用發票復印件，其中工程付款進度（即項目已投入資金）應達到總投資的70%。

（五）燃氣鍋爐改造工程總結報告。報告內容包括但不限于：工程概況、改造周期（改造開始時間及企業自行驗收時間）、改造前后大氣主要污染物排放情況，以及項目投資情況等。

（六）承諾書。（見附件3）。

四、申報審核流程

（一）項目初審：各生態環境分局負責受理本轄區內企業的補貼申請，做好項目條件審查、申報材料初審、改造工程現場核查等工作，具體審查內容包括申報資料是否完備，企業鍋爐改造前的環保審批、驗收、排污許可等手續是否完善，2020年3月以來有無環境違法行為，工程建設情況是否符合要求等。于12月15日前統一將初審通過的企業申報材料報送至市生態環境局復審。

（二）制定補貼資金安排計劃：市生態環境局對企業申報材料進行復審，并根據審核結果制定補貼資金安排計劃。

（三）征求財政部門意見：市生態環境局將補貼資金安排計劃征求市財政局意見。

（四）公示：在市生態環境局部門網站上公示補貼資金安排計劃，公示期為5個工作日。對于公示期有異議的申請，由市生態環境局組織相關職能部門、屬地生態環境分局進行現場復核，對存在異議的事項進行核實。

（五）資金撥付：公示期滿，無異議或經調查后異議不成立的，由市生態環境局呈報市政府審定同意后，會同市財政局向企業撥付補貼資金。

五、監督管理要求

（一）落實企業主體責任。鍋爐使用單位是實施燃氣鍋爐低氮燃燒改造的責任主體，承擔改造項目安全、環保、節能的責任。獲得補貼的企業要切實加強對專項資金的使用管理，自覺接受財政、審計、監察、生態環境、市場監督管理等部門的監督檢查，嚴格執行相關財務規章制度和會計核算辦法。

（二）加強屬地監管執法。屬地生態環境分局要通過現場核查等方式，對企業改造的實施情況進行復核、驗收，確保大氣污染物減排取得實效，同時切實加強補助資金全過程預算績效管理，開展績效運行監控，督促企業做好績效評價。進一步嚴格環境執法，對未能在規定期限內完成改造，或實施改造后不能穩定達標排放，存在超標排放等違法行為的，依法嚴格查處。

（三）強化補貼資金管理。申請補貼企業應當確保所提交材料真實有效，一經發現存在謊報、瞞報相關信息騙取補貼的，將取消其補貼資格，悉數追繳已撥付補貼資金，并按有關法律法規追究企業相關負責人的責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

六、本方案由東莞生態環境局負責解釋。

七、本方案自發布之日起施行，補貼工作完成后作廢。

 

附件：1. 東莞市燃氣鍋爐改造清單

   2.東莞市燃氣鍋爐低氮燃燒改造補貼申請表

   3.承諾書

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https://dgepb.dg.gov.cn/zwgk/tzgg/content/post_4298836.html